2008年8月20日 星期三

台灣 - 移民的天堂?


(照片擳取自Youtube,作者 sao1026)





近日諸多文章提及一個對於台灣深遠的問題 - 人口老化及總人口的下降.

(資料來源: 經建會)
根據經建會推估, 目前每7個15到64歲工作年齡人, 養一個65歲(含)以上老人.到了2026年,則每3.2個15到64歲工作年齡人就要養一個65歲(含)以上老人, 到了2056年時這比例變成1.4 : 1. 總人口也會由目前的2300萬降到2056的2029萬. 因此, 經建會提議向日本借鏡推動各種獎勵生育措施, 例如產假薪資補貼、兒童津貼、育兒減稅方案等.
也許二十年或五十年後, 一般的退休年齡不再是65歲, (目前已有延遲退休的現象) 但扶養比例的下降趨勢卻是極為明確. 當然, 這不是台灣或日本才有的問題. 經濟先進的國家幾乎都有這問題. 問題的根源則是因生活型態的改變導致生育意願降低. 因此我懷疑這些獎勵措施能產生多大的作用. 對於經濟弱勢的族群也許有些效果, 對於非經濟弱勢的族群, 生兒育女的決定不是零星的減稅津貼所能左右. 若真是如此, 針對經濟弱勢族群的後續教育及生活補助必須要有配套措施. 否則這些子女容易輸在起跑點, 進而形成Ghetto (弱勢者的聚落).
另一個可以改善人口老化的方法或許是接受移民. 台灣要從目前的環境到積極地吸收移民還有一大段路要走. 不只是讓新移民來做一些本地人不願做的工作, 而是願意接納各種不同類型、技能的移民. 不要怕新移民來會搶走飯碗, 而是思索如何讓我們一起變得更富強. 加拿大是個典型的移民國家, 許多人心目中移民的天堂. 社會上普遍對於新來的移民也蠻包容的, 但職場上卻常有有形及無形的壁壘, 限制了許多新移民的發展. 因此有許多外來的博士在馬路上開計程車或是碩士在飯店從事清潔工作. 雖說職業無貴賤, 人才未能充分利用卻是加拿大及這些人共同的損失. 這問題也同時助長了Ghetto 的現象.

有那麼一天, 台灣會是移民的天堂嗎?

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